世界和中国原油价格及市场化历程

发布日期:2015-03-28 16:40:26 浏览量:601

4.1 国际原油价格

    国际原油价格一直是全球市场关注的中心,国际原油价格一直受到全球经济状况、政治地缘、区域战争、欧佩克等行业组织、天气气候、原油储备、国际产业需求、国家产业政策、国际市场投机以及国际新能源开发等诸多因素的影响而变化。


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    国际原油现货价格和期货价格走势高度相关,在日常的贸易当中,现货和期货市场也是密切联系,互相影响的。2008-2009 年原油现货和期货价格走势如下两图所示:

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    4.2 中国原油市场化历程及相关政策

    中国原油进口和消费量均排世界第二位,中国在国际原油市场的采购和贸易活动对国际原油价格影响举足轻重。

    中国国内原油定价与国际接轨,由具备原油生产和经营资质的企业自行定价。由于我国市场经济的深入推进,中国原油市场政策逐步放开搞活。随着我国加入WTO协定过渡期限的结束,我国能源市场的改革与开放已是大势所趋,社会经济发展的必然。

    l 近年中国重要石油政策如下:

    2009年5月8日:国家发改委发出通知,发布了《石油价格管理办法(试行)》。《办法》中规定:1,原油价格由企业参照国际市场价格自主制定;2,国内成品油价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定。《办法》的颁布进一步遵循了市场化发展规律,意味着一种机制化运行方式的形成,未来的油价调整将遵循这一机制来运行。2008年,我国出台了《反垄断法》为我国石油市场改革开放保驾护航。这都为原油现货交易市场发展奠定了良好的宏观政策环境与基础。

    l 中国近10年石油市场化历程及相关政策:

    1998年3月之前,几大巨头各自分业经营。中国石油天然气总公司负责陆地原油的勘探与生产;中国海洋石油总公司负责海上原油的勘探与生产;中国石油化工总公司负责原油的炼制与化工;中国化工进出口总公司独家垄断石油进出口贸易。

    1998年3月,国务院宣布重组石油工业,变分业经营为混业经营,组建两大全业务的石油集团,即“中石油”和“中石化”集团。

    1999年5月,国务院办公厅转发经贸委等八部门的38号文(国办发【1999】38号)表明,两大集团之外,不允许独立的成品油批发企业存在。

    2001年9月,国务院办公厅转发了国家经贸委等五部门“关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的意见”(国办发【2001】72号)。

    2004年底,商务部公布了《成品油零售企业管理技术规范》(商务部公告90号),对促进成品油零售企业经营的规范化起到了积极作用。

    2005年2月25日,国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,因文件内容共36条,简称为“非公36条”。非公36条规定,非公资本将被允许进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。

    2006年12月6日,商务部公布了(商务部令2006年第23号)《成品油市场管理办法》和(商务部令2006年第24号)《原油市场管理办法》。这两部文件均在2007年1月1日开始实施,这普遍被认为是中国认真履行“入世”承诺、进一步扩大石油市场开放的标志性规章。

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