什么是美联储议息会议?

发布日期:2014-05-18 16:32:11 浏览量:556

(Federal Reserve System---FED)为美国最高货币政策主管机关,负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。FED共分三层组织,最高为理事会,其下是12个联邦储备银行和各储备银行的会员银行。

  美国联邦储备局以「独立」和「制衡」为基本原则。在制衡方面,该局的七名理事(包括主席、副主席在内)悉由总统提名,并需经参议院同意。对于货币政策的决议,如调高或调低再贴现率,采用合议兼表决制,一人一票,并且为「记名投票」,主席的一票通常投给原本已居多数的一方。总统固然可以掌握理事与主席、副主席的提名,但一经参议院通过,任期长达十四年,最多可能历任五任总统。

  至于独立性方面,FED以人事独立与预算独立最为人称道,除理事会之外,另外还设有联邦公开市场操作委员会(FOMC),负责较长期的货币决策并依据外汇指导原则、外汇操作之授权作业与外汇操作程序进行外汇操作。由于美元在国际货币市场的强势地位,美国联邦储备局在外汇市场的干预行动尤受汇市瞩目。

  联邦公开市场委员会(The Federal Open Market Committee ,简称 FOMC)

  联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重要的机构。它由十二名成员组成,包括:联邦储备委员会全部成员七名,纽约联邦储备银行行长,其它四个名额由另外 11个联邦储备银行行长轮流担任。该委员会设一名主席 (通常由联邦储备委员会主席担任),一名副主席(通常由纽约联邦储备银行行长担任)另外,其它所有的联邦储备银行行长都可以参加联邦公开市场委员会的讨论会议,但是没有投票权。

  联邦公开市场委员会的最主要工作是利用公开市场操作(主要的货币政策之一),从一定程度上影响市场上货币的储量。另外,它还负责决定货币总量的增长范围(即新投入市场的货币数量),并对联邦储备银行在外汇市场上的活动进行指导。

  该委员会主要的决定都需通过举行讨论会议投票产生,它们每年都要在华盛顿特区召开八次例行会议,其会议日程安排表每年都会向公众公开。而平时,则主要通过电话会议协商有关的事务,当然,必要时也可以召开特别会议。

  美国联邦公开市场委员会 美国联邦储备体系通过三种方式制定货币政策:开市场操作、制定贴现率、制定法定准备金率。公开市场业务操作是美国日常货币政策工具,在经济和金融运行中最常用、作用最大。美国联邦公开市场委员会作为货币政策的决策机构,实际上担负着制定货币政策、指导和监督公开市场操作的重要职责。

  美国联邦公开市场委员会由12名成员组成,分别是7名联邦储备体系理事会理事、12位储备银行行长中的5位行长。其中,理事及纽约储备银行行长共8人为常任委员,剩下的4个席位每年在其余的11位行长中轮换。美联储理事会主席是联邦公开市场委员会主席,纽约储备银行行长习惯上是委员会的副主席。美联储理事会是美联储的最高管理机关,每一名理事都由总统直接任命,任期为14年。理事会主席、副主席由总统提名参议院通过,任期4年,美联储理事会的理事一般由专家、学者和名人组成。

  美国联邦公开市场委员会每年召开8次例会,一般在2月份和7月份的会议上,重点分析货币信贷总量的增长情况,预测实际国民生产总值、通货膨胀、就业率等指标的变化区间。在其他6次会议中,要对长期的货币信贷目标进行回顾。每次会议的具体议程如下:

  1、批准上一次例会的会议记录;

  2、外币操作评价,包括上次会议后的操作情况报告、批准上次会议结束后的交易情况;

  3、国内公开市场操作评价,包括上次会议后操作情况的报告、批准上次会议结束后的交易情况;

  4、经济形势评价,包括工作人员对经济形势的报告、委员会讨论;

  5、货币政策长期目标(2月和7月会议)评价,包括工作人员评论、委员会对长期目标及行动方案讨论;

  6、当前货币政策和国内政策指令,包括工作人员评述、委员会讨论和制定指令;

7、确定下次会议的日期。


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