俄罗斯遭遇欧美联合制裁,国际能源板块出现变动

发布日期:2014-09-04 20:49:01 浏览量:1230



俄罗斯

        欧美等国联手制裁俄罗斯,后者强硬反制,绝非偶然。它是全球地缘政治、利益博弈综合作用的必然结果。
        从地缘政治角度观察,乌克兰危机是此番制裁大战的导火索。欧盟东扩背景下,乌克兰成为西方与俄直面的“最后一公里”;美推行全球再平衡战略,乌克兰成为其 在欧洲与俄罗斯之间布下的一枚重要棋子,也是抵御俄势力向中东染指的缓冲地带。近年来中亚、北非数次颜色革命席卷之下,俄深感战略空间被挤压,对乌动向更 加警惕。从克里米亚危机酝酿,到马航MH17事件引爆,各方在敏感地区乌克兰的矛盾最终激化。
         从利益博弈角度观察,制裁大战背后,不仅有主权国家之间的利益博弈,还有各国内部各种政治力量的博弈,更有欧盟等非国家行为体以及美欧日联盟的参与。传 统国际关系与国内政治的 双层博弈,让位于更加复杂的三层博弈。比如,作为欧洲一体化最显著标志的欧盟,就需要在平衡内部“老欧洲”、“新欧洲”不同利益诉求外,兼顾整体与美日的 战略协调。即便是“老欧洲”代表英国,在制裁问题上,政府政策与BP等跨国企业的利益纠葛也一直存在。此次行动既包含了各方的战略交集,也交织了内部的深 刻分歧,但总体来看,制裁仍成为短期各方利益的最大公约数。
        但我们也要看到,此番制裁本质上迥异于近年西方因核问题对伊朗的制裁。伊朗是美国全球均势政策下,全球战略的制高点,对其制裁有深刻的历史和政治背景。对 俄罗斯的制裁更像是一场不期而遇的遭遇战。俄在国际政治、经济、军事等诸多领域体量巨大,且西方各利益集团与其有复杂勾连,对俄制裁短期不可能撼动大国根 基,亦不可能轻易封堵其战略空间,长期对各方而言,均为难以承受之重。西方与俄斗法,并非伊朗问题的简单翻版,二者走势也将迥异。
        对俄而言,如何对欧美制裁加以反制,取决于其在战略博弈下采取何种战术选择。8月,俄出台措施,采取为期一年的农产品、原料等进口限令。但在关键的“能源 武器”上,俄到目前为止表现平静。一方面,与一般经济领域“轻型武器”相比,“能源武器”对各方杀伤力过大;另一方面,俄“能源武器”的战略空间已事实缩 小。
        1973年发生世界第一次石油危机,石油输出国组织(OPEC)的阿拉伯成员国集体行动,提价、减产、禁运,使工业化国家遭遇二战以后最大规模经济危机, 同时OPEC国家采取打击和拉拢两手策略,导致西方世界内部分化。但着眼当下,俄罗斯只是全球能源格局中的重要变量之一,考虑到中东OPEC国家(尤其是 伊拉克)、非OPEC产油国以及能源消费国等诸多变量的综合影响,俄运用“能源武器”的战略威慑力与现实影响力将不如以往。
        根本而言,由于全球油气供需格局的变化,地缘政治关系正在发生深刻改变:从过去的资源地争夺向消费地争夺转变。
        这种隐性转型,长期必将颠覆国际政治经济力量对比,更使各方攻守之势大异。具体来说,目前欧洲仍是俄油气出口主要市场,俄出口原油中60%以上面向该地 区,对欧洲天然气出口量约占俄出口总量一半以上。上世纪90年代以后,国际油价低迷使俄罗斯油气出口获利不大,资金短缺成为俄经济建设的瓶颈。近年来随着 国际油价飙升,俄罗斯靠能源出口获得滚滚财源,刚刚恢复了一些元气,绝不希望能源财富减量甚至断流。
        近年来欧洲为摆脱对俄油气依赖,开始寻求油气进口多元化,俄出口市场正被蚕食,已成其难言之隐。若以经济策略计,俄不会主动断油、断气,驱逐欧洲市场。从 整体经济环境来看,制裁以来俄股指看跌、卢布贬值,俄经济脆弱程度可见一斑。能源作为俄经济命脉,对稳定市场预期乃至国内稳定均具重要战略意义。因此俄在 反制中对于“能源武器”的使用将继续持谨慎态度。


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